ABD, Suriye’ye yönelik büyük bir politika değişikliğine giderek, ülkenin yeni geçiş hükümetiyle yatırım ve etkileşim yolunu açan kapsamlı bir muafiyet kararıyla yaptırımları kaldırdı. Bu karar, Hazine Bakanlığı tarafından 23 Mayıs’ta yayımlanan Genel Lisans No. 25 ile resmiyet kazandı ve on yılı aşkın süredir yürürlükte olan ekonomik cezaların askıya alınmasıyla ABD-Suriye ilişkilerinde yeni bir dönemin başladığına işaret ediyor.
Kapsamlı Muafiyet Ekonomik İyileşmeyi Hedefliyor
Hazine Bakanlığı’na bağlı Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC) tarafından verilen bu lisans, Sezar Suriye Sivil Koruma Yasası ve diğer federal yasalar uyarınca daha önce yasaklanmış işlemlere izin veriyor. ABD’li ve uluslararası kuruluşlara, petrol, bankacılık, turizm ve altyapı gibi kilit sektörlere yatırım yapma hakkı tanıyor. ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, 180 günlük bu muafiyetin, özel sektörün büyümesini engellemeden iyileşme çabalarını kolaylaştırmayı amaçladığını doğruladı.
“Yaptırımların kaldırılması, başkanın Suriye ile yeni bir ilişki vizyonunu hayata geçirme yönündeki ilk adımdır,” diyen Rubio, gazetecilere yaptığı açıklamada “Suriye hükümetinden hızlı adımlar bekliyoruz,” ifadelerini kullandı.
Geniş Kapsam, Belirsiz Takvim
Lisansın kapsamlı doğasına rağmen, ABD’li yetkililer, bu adımın koşulsuz olduğunu ancak yaptırımların tamamen kaldırılması sürecinin belirli bir takvime bağlı olmadığını vurguladı. Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Michael Mitchell, bazı yaptırımların yürütme emriyle derhal kaldırılabileceğini, ancak Kongre tarafından uygulananların yasama süreci gerektirdiğini açıkladı.
“Önümüzde bazı yasal ve idari süreçler var,” diyen Mitchell, Suriye Haber Ajansı’na verdiği röportajda, “Bazı yaptırımlar yürütme yetkisiyle uygulanmıştı ve bunların kaldırılması daha kolay. Ancak Kongre kaynaklı olanlar zaman alacak,” şeklinde konuştu.
Genel Lisans No. 25, Suriye Cumhurbaşkanı Ahmad Şara, İçişleri Bakanı Enes Hattab, Suriye Merkez Bankası (SMB), büyük petrol şirketleri ve ulusal bankalar dahil olmak üzere geniş bir Suriyeli kişi ve kuruluşa yasal işlem izni getiriyor. Ancak lisans, Rusya, İran veya Kuzey Kore’nin çıkarına olacak işlemlere izin vermiyor ve daha önce dondurulan fonların serbest bırakılmasını kapsamıyor.
Yeni Yönelime Karşı Karışık Tepkiler
Suriye Dışişleri Bakanlığı bu kararı, iyileşmeye yönelik kritik bir adım olarak övdü. Bakanlık tarafından yapılan resmi açıklamada, muafiyetin “Suriye’deki insani ve ekonomik acıyı hafifleteceği” belirtilerek, gelecekteki diplomatik ilişkilerde “karşılıklı saygı ve iç işlerine karışmama” ilkesine bağlı kalınacağı vurgulandı.
Ancak, belirli kriterlerin eksikliği ve muafiyetin açık uçlu doğası eleştirilere neden oldu. Başkan Donald Trump, bu adımı “yeni bir başlangıç için fırsat” olarak tanımlasa da, eleştirmenler lisansın etkinliğinin, Suriye hükümetinin performansı ve iç reformları nasıl yönettiğine bağlı olacağını belirtiyor.
“Suriye hükümeti akılcı ve kabul edilebilir bir şekilde hareket ediyor,” diyen Mitchell, “Başkan Şara ile yapılan görüşmeden sonra olumlu bir izlenim edindik,” açıklamasında bulundu.
Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun Eylül ayında Suriye’nin yeni başkanını ağırlamaya hazırlanması ki bu, yarım yüzyıldan fazladır bir ilk olacak—birçok gözlemci tarafından sembolik bir dönüm noktası olarak değerlendiriliyor. Ancak yaptırımların kaldırılmasının başarısı, Suriye’nin yeni fırsatları ne kadar hızlı somut değişime dönüştürebileceğine bağlı olacak.
